回答：
中国は強固な公務員サービスを提供することで常により良く機能してきましたが、中国を力ずくで創設した後、漢統治者たちは地域行政を選択するための新しい方法を探さなければなりませんでした。
説明：
中国の中心地は黄河と長江の河岸に沿っています。しかし両方の川の下流は広い沖積平野であり、それは容易に激しい洪水にさらされます。これは、黄河に特に当てはまります。黄河は、堤防や堤防が長い間川の底が周囲の農地の大部分を覆っているほどまでは閉じ込められてきました。
中国の人口密集地域での秩序を維持することは、特に洪水制御が非常に重要であるため、常に困難な作業でした。もう一つの問題は（周に戻って、そしておそらく半神話的な八尾王朝さえも）、社会が彼らの領土を通して貴族の家族によって支配されたとき、中央統制の必要性です。
教育を受けた人々の官僚的エリートを創設しようとする試みは、貴族に頼る代わりに試験システムを要求しました。しかし最終的には、この制度は上流階級の家族への教育の重要性を確認し、様々な支配者の支持者としての場所に多くの若い息子たちとより少ない貴族たちを固めました。
漢代が中国を1世代前に強制的に団結させた後、漢王朝は内戦（そしてその時の最も複雑な戦争）を通して生じました。戦争は初期の構造の多くを粉砕しました。しかし競争試験はすぐにひどく必要とされた官僚のクラスを作り出し、そして多くの野心的な若い貴族を戦争よりもむしろ奨学金の研究に拘束した。
理論的に競争的な試験はまた社会的流動性の出現を可能にした（社会的安定のために常に必要である）が、それでも裕福な家庭に会員を公務員にすることへの道筋を与えた。さらに、安定した行政クラスは安定した収入と壊滅的な洪水の減少をも意味しました。